埼玉県東松山市
東松山市(ひがしまつやまし)は、埼玉県のほぼ中央に位置する人口約9万人の市である。
東京都市圏#埼玉県(東京通勤圏)でありながら周辺の市町村からの労働人口流入もあり、東松山都市圏を形成している。
概要
地理的には埼玉県のほぼ中央にあり、県内の地域区分では西部地域(または川越比企地域)の北端に位置する。
多くの街道が集まる交通の要衝として、古くは鎌倉時代から松山城(現在の行政区域は比企郡吉見町に存在するが、松山城跡自体は当市と隣接している)の城下町、その後は松山陣屋の陣屋町として発展した比企地域の中心都市である。
池袋へ東上線で50-55分程度、TJライナーで45分という環境から東京のベッドタウンとなっている。
国際ウォーキング大会でアジア最大規模の「日本スリーデーマーチ」が開催される。
やきとりの街である。日本三大焼き鳥の街と言われている。
気候は太平洋式気候に属する。その影響により、冬には秩父颪が吹き、かなり寒くなる。
人口は1990年初頭にピークに達し、2010年まで市人口におけるウェイトが高い団塊世代世帯の子供の独立などで微減状態になっていたが、最近は高坂東地区の宅地開発等がありやや微増傾向にある。また、当市付近は大学が多く、20歳前後の人口が多い。
歴史
現在の市の中心部にあたる地域は市制施行前まで松山町と呼ばれ、元を辿れば1333年に築城されたとされる松山城の城下町として発展した街である。城下町時代は松山城大手門に至る、鴻巣道沿いの現在の松本町から本町あたりが最も賑やかだったそうである。このあたり松山新宿と呼ばれていた一方、街道筋にあたる本町から材木町のあたりは松山本郷と呼ばれていた。また、現在の本町1丁目交差点は札の辻と呼ばれ高札場が設けられていた。
徳川家康が関東入国すると、松山城には松平家広が入城し松山藩を立藩した。近代的な城郭都市に発展する可能性も潜めていたが、家広の跡を継いだ松平忠頼が浜松城に移封となると松山城は廃城となった。廃城後、この地域は最終的に川越藩の藩領となり、城に近い松山新宿は次第に廃れ、現在の市街地に当たる松山本郷が町の中心になっていったとされる。
江戸時代には、江戸幕府によって五街道と脇往還の整備が進められ、当市域でも、江戸から高坂を経て上州に至る川越・児玉往還(川越道)と、八王子から高坂・松山を経て日光に至る日光脇往還道が整備され、松山宿と高坂宿は宿場町として賑わった。
幕末になると、川越藩・川越城主である松平直克が前橋城に居城を移転し前橋藩となると、飛び地となった比企郡・高麗郡・入間郡・埼玉郡周辺のおよそ6万石の統治を行うために、1867年に松山陣屋が設置され、武家やその関係者、家族らの移住によって人口が2倍近くに増え、現在の埼玉県域でも有数の人口を持つ町奉行が管轄する町となった。しかし、幕末という事もあってわずか5年足らずで廃藩置県を迎える事になった。
明治時代になると、入間県、熊谷県を経て埼玉県域となり、市域では主に「士族授産」事業として旧松山陣屋士族が中心となって松山製糸工場(後の日本シルク)など工場や銀行などの企業が起こされていった。
交通機関では、1883年に日本鉄道(現:JR高崎線)が開通するのと同時に松山町〜鴻巣駅を結ぶバス路線が松山乗合自動車によって開業した。その後、1903年には松山町を経由する東上鉄道(現:東武東上本線)が計画され、1923年に武州松山駅まで開通。市域には高坂駅・武州松山駅(現:東松山駅)の2つの駅が設置されるなど、交通網も整えられていった。
第二次世界大戦中には、唐子地区に陸軍松山飛行場が建設され、また吉見町の吉見百穴近辺では中島飛行機(現・富士重工業)の地下工場が建設され、工事関係者が多く集まるなど軍事色が濃い町ともなった。
1954年7月1日、埼玉県下12番目(現在の市の数は40市)、県内の東上線沿線では川越市に次いで2番目の市として市制施行を行い、東松山市となった。
高度成長期になると東京のベッドタウンとして交通の便がよい東松山駅や高坂駅周辺を中心に人口が増加した。高坂ニュータウンや東松山マイタウンに代表されるような住宅団地が次々と造成された。
1954年9月13日、市章を制定する。[2]
1975年8月8日には、関越自動車道川越IC-東松山IC間が開通し、交通・物流の拠点地点化が進む。
市町村合併
明治の大合併
1889年4月1日に行われた明治の大合併により、で市域では以下の枠組みで合併となった。
松山町(松山町、市ノ川村、野田村、東平村)
大岡村(大谷村、岡郷) - 合併当初は市ノ川村、野田村、東平村も大岡村となったが離脱して松山町に編入された
高坂村(高坂村、早俣村、正代村、宮鼻村、毛塚村、田木村、西本宿村、岩殿村)
唐子村(上唐子村、下唐子村、神戸村、葛袋村、石橋村)
野本村(下野本村、上野本村、柏崎村、古氷村、今泉村、下青鳥村、上押垂村、下押垂村)
昭和の大合併
1954年7月1日に比企郡松山町・大岡村・唐子村・高坂村・野本村が合併し、東松山市となる。
市名の由来は、地域の中心である松山町から採られたものであり、当初は「松山市」とする予定であった。松山市の呼称は先行して市制施行していた愛媛県松山市が既に使用していたものの、これ以前に福岡県遠賀郡若松町(現・福岡県北九州市若松区)が同名の福島県若松市(現・福島県会津若松市)がありながら、同一の市名である若松市を申請し認められた例があった。また、1954年3月31日に広島県府中市、同年4月1日に東京都府中市が相次いで成立し、同一名の市が誕生していた。
こうした先行事例をふまえ、同名の「松山市」を市名として申請したが自治省はこれを認めず、愛媛県松山市に対して東の松山市という意味で「東松山市」とした。この後、自治省により同一の市名は認可しない旨の通知がなされ、東久留米市・東大和市(ともに東京都)、北広島市(北海道)、京田辺市(京都府)など同様の命名法による市名が出来る端緒となった[注 1]。このような経過もあってか、現在でも市民や周辺部の住民を中心に、当市を指すときに「松山」と呼ぶことが多いようである。
平成の大合併
平成の大合併ブームの中、当初は比企広域市町村圏組合構成全10市町村での合併を構想。2003年に、比企郡川島町・比企郡鳩山町を除く8市町村で任意の合併協議会が設けられたが、協議が難航し解散。その後、隣接する比企郡吉見町と法定合併協議会を設置するも、新市名をはじめとする様々な分野で条件が折り合わず、東松山市議会による離脱決議を受けて解散し、協議は終了する。
2006年、秩父郡東秩父村との飛び地合併について一部報道機関により報じられたこともあったが、当市を当事者とする市町村合併に関する協議は、公的な形では行われていない。
比企地区8市町村合併
2003年3月3日 比企地区任意合併協議会設置(当市・比企郡滑川町・比企郡嵐山町・比企郡小川町・比企郡都幾川村・比企郡玉川村・比企郡吉見町・秩父郡東秩父村)
2003年4月1日 協議会事務局設置(東松山市役所内)
2003年5月21日 第4回協議会において、比企地区任意合併協議会解散を決定
東松山市・吉見町合併
2003年9月24日 『東松山市と吉見町の合併推進に関する決議』(市議会)
2003年12月1日 東松山市・吉見町合併協議会(法定)設置・同日事務局設置(東松山市役所内)
2004年9月14日 東松山市議会において「東松山市・吉見町合併協議会からの離脱に関する決議」を議決(全会一致)
2004年9月15日 第13回協議会において、東松山市・吉見町合併協議会解散を決定
2004年10月31日 合併協議会廃止
東松山市・東秩父村飛び地合併
2006年 東秩父村が当市との飛び地合併を考えていると報道される。
2008年4月23日 東秩父村議会が当市との飛び地合併の考えをまとめ、当市への編入合併推進特別委員会を発足
3市町村合併
2008年7月7日 東松山、滑川、東秩父の3市町村議で比企地域合併推進議員連絡協議会を8月22日に設置する方針を決めた。
2009年9月17日 東松山、滑川、東秩父の比企地域合併推進議員連絡協議会を解散決定。